沭陽縣統(tǒng)計局  國家統(tǒng)計局沭陽調(diào)查隊

2020年5月6日

2019是新中國成立70周年，也是決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會關鍵之年。全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央“六穩(wěn)”政策、省委“六個高質(zhì)量”要求和市委“六增六強”部署，堅持“項目為王”，深入開展“項目建設突破年”活動，突出質(zhì)量、效率、動力“三大變革”，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，建設“強富美高”全面小康新沭陽。

2019年，沭陽先后入榜綜合實力、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、綠色發(fā)展等10個“全國百強縣”。其中，連續(xù)五屆入選全國工業(yè)百強縣，連續(xù)八年上榜全國經(jīng)濟基本競爭力百強縣。在2019年首次監(jiān)測評價的《全國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣五十強》中，沭陽列第19位。

一、綜    合

綜合實力持續(xù)增強。初步核算，2019年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP，按“四經(jīng)普”口徑）950.17億元，比上年增長7.1%，較上年增速提高0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值106.46億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值395.81億元，增長7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值447.90億元，增長7.4%。按年平均常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值60572元，按年平均匯率折算約8780美元。

產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。全縣三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為11.2：41.7：47.1。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重提高0.1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高0.2個百分點。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基本平穩(wěn)。2019年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值182.78億元，增長2.1%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值108.87億元，增長2.7%。農(nóng)作物總播種面積377.96萬畝，下降0.5%。其中，糧食播種面積275.10萬畝，下降0.7%；糧食總產(chǎn)量128.08萬噸，增長0.8%。受生豬疫情影響，生豬產(chǎn)量大幅下滑，年末生豬存欄21.25萬頭，下降53.3%；全年生豬出欄50.31萬頭，下降40.8%。年末家禽存欄396萬只，下降21.1%；全年家禽出欄1586萬只，增長44.2%。

2019年糧食播種面積和總產(chǎn)量

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟總體穩(wěn)定。2019年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)546家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值728.59億元，增長17.1%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值175.30億元，增長10.1%。全年工業(yè)用電量39.52億千瓦時，增長12.3%，占全社會用電量的66.2%。

企業(yè)效益轉型調(diào)整顯著。2019年，全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入659.88億元，增長7.2%。其中，大中型企業(yè)為235.88億元，增長8.9%；小型企業(yè)為417.63億元，增長5.7%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利稅總額35.60億元，下降16.8%；其中，利潤29.13億元，下降19.4%。主營業(yè)務收入超億元企業(yè)131家。

主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，“2+1”產(chǎn)業(yè)（即紡織服裝、裝備制造、電子信息）實現(xiàn)產(chǎn)值321.42億元，增長11.7%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的44.1%。其中，紡織服裝業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值94.24億元，增長16.9%；裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值182.90億元，增長13.0%；電子信息業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值44.28億元，下降2.3%。

        規(guī)模工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末共有資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)87家，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值50.70億元，增長4.1%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值100.15億元。其中，建筑工程產(chǎn)值99.23億元，占全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值比重高達99.1%。全年房屋建筑施工面積903.79萬平方米，其中新開工面積514.28萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

投資發(fā)展呈良好態(tài)勢。2019年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比上年增長7.5%。其中，制造業(yè)投資增長8.6%，制造業(yè)投資占項目投資和全部投資比重分別為80.1%、63.6%，占比分別比上年提高7.1個百分點和2.3個百分點；工業(yè)技術改造投資增長36.7%，占工業(yè)投資比重41.1%，占比比上年提高9個百分點。

房地產(chǎn)市場快速發(fā)展。全縣實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資74.09億元，增長34.6%。商品房施工面積268.00萬平方米，增長18.0%。網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，全縣實現(xiàn)商品房銷售面積197.43萬平方米，增長28.3%。其中，住宅銷售面積171.94萬平方米，增長29.1%。

五、園區(qū)經(jīng)濟

國開區(qū)經(jīng)濟再上新臺階。2019年末國開區(qū)共承載各類項目828個，其中億元以上項目227個；年末從業(yè)人員15.58萬人，增長4.0%。全年實現(xiàn)業(yè)務總收入658.2億元，增長10.7%；財政收入28.7億元，增長13.4%；一般預算收入14.8億元，增長9.7%；實際到賬外資10813萬美元，增長20.6%；進出口總額79343萬美元，增長16.7%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)199家，增長11.1%；全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值122.27億元，增長10.1%。全年新申報省級以上企業(yè)研發(fā)機構17家，其中企業(yè)技術中心4家、省工程技術研究中心2家、省研究生工作站11家。新立項科技計劃項目63個，資金564萬元。通過省級新產(chǎn)品鑒定90個，開展產(chǎn)學研合作20余次，引進30余項科技成果。

昆沭工業(yè)園穩(wěn)步提升。年末園區(qū)共落戶工業(yè)項目148家，其中新開工億元以上工業(yè)項目9個；從業(yè)人員22618人。實現(xiàn)公共財政預算收入24832萬元，增長22.8%；實際利用外資8461萬美元，增長38.2%；進出口總額1949萬美元，增長21.2%。全年新引進億元以上工業(yè)項目3個，總投資約3.8億元。在全省南北共建園區(qū)考核中，昆沭園名列全省第七，獲得省財政以獎代補資金1500萬元。至此，昆沭園已連續(xù)十年獲得“江蘇省南北共建園區(qū)先進單位”稱號。

軟件產(chǎn)業(yè)園又有新突破。年末園區(qū)累計入駐軟件、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務及相關科技型企業(yè)425家，增長1.7%。其中，當年新入駐軟件企業(yè)45家，新增省級電子商務示范企業(yè)2家、國家級高新技術企業(yè)3家、省科技型中小企業(yè)20余家；從業(yè)人員2730人，增長2.3%，其中研究生人數(shù)增長19.2%。全年實現(xiàn)業(yè)務總收入208.20億元，增長244.4%；其中軟件與服務外包業(yè)主營業(yè)務收入37.72億元，增長18.8%。實現(xiàn)稅收收入4.09億元，增長62.8%。全年新獲批各類軟件著作權、專利等知識產(chǎn)權30余個。

六、貿(mào)易流通

消費品市場運行平穩(wěn)。2019年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額248.61億元，增長6.5%。按消費形態(tài)分，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)160.67億元，增長0.8%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)87.94億元，增長18.6%。全年限額以上單位社會消費品零售總額53.43億元，增長3.1%。其中，限上批零單位實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額9.68億元，增長151.7%。

對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。全縣進出口經(jīng)營權企業(yè)881家，其中當年新增進出口經(jīng)營權企業(yè)97家。全年實現(xiàn)進出口總額89676萬美元，增長13.1%；其中出口84978萬美元，增長20.6%。年末全縣累存外資企業(yè)76家，新增外資企業(yè)15家。全年新批外資項目15家，協(xié)議注冊外資59878萬美元，增長41.8%；實際到賬外資10815萬美元，增長17.9%。

七、交通、郵電和旅游

交通運輸業(yè)快速發(fā)展。全年完成鐵路客運量55.90萬人、公路客運量190.36萬人，分別增長4.1%和1.1%；完成鐵路貨運量31.59萬噸、公路貨運量13735.91萬噸，分別增長17.7%和1.5%。全年實施農(nóng)村公路“暢返不暢”整治項目60個，共計137.66公里；清除堆積物2130立方米、非標532塊、種植物10.6萬平方米。全年完成清理公路用地范圍內(nèi)公路非標520塊，路面維修159處，增設護欄2650米，埋設警示樁240根，施劃標線27000平方。全年查處非法營運車輛302輛，查處超限超載車輛1235輛。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵政業(yè)務總量10.91億元，增長108.6%；完成郵政業(yè)務總收入3.62億元，增長37.2%，業(yè)務總收入規(guī)模首次躍居全省縣域第3位，較2018年底上升7位。全年寄遞業(yè)務累計實現(xiàn)收入1.66億元，增長30.4%。年末全縣電信業(yè)務總量9.72億元，增長1.7%；電信業(yè)務收入9.53億元，增長2.0%。年末固定電話用戶9.25萬戶；年末城區(qū)住宅電話用戶2.09萬戶，農(nóng)村住宅電話用戶5.02萬戶；年末移動電話用戶152.95萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶51.61萬戶。

旅游行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2019年，全縣累計接待游客527.4萬人次，增長10.3%；實現(xiàn)旅游總收入46.9億元，增長15.2%。年末全縣共有旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游區(qū)17個，旅行社13家。

八、財政、金融和保險

財政收支平穩(wěn)增長。全年完成財政總收入136.45億元，增長26.0%。其中稅務部門完成71.32億元，增長3.3%；財政部門完成65.13億元，增長66.0%。完成一般公共預算收入47.90億元，增長1.9%。其中稅收收入38.41億元，增長2.0%；稅收收入占一般公共預算收入的比重為80.2%，比上年提高0.1個百分點。

全年完成財政總支出182.99億元，增長17.8%。其中，一般公共財政預算支出119.59億元，增長8.9%。一般公共財政預算支出中，教育支出22.06億元，增長1.8%；科學技術支出3.64億元，增長27.5%；文化體育與傳媒支出3.28億元，增長154.9%；社會保障和就業(yè)支出19.01億元，增長15.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出14.29億元，增長3.0%；節(jié)能環(huán)保支出3.07億元，增長40.8%；農(nóng)林水事務支出23.88億元，增長1.2%；住房保障支出4.55億元，增長6.5%。全縣教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務、住房保障等五項民生支出合計83.80億元，占一般公共財政預算支出的比重為70.1%。

金融市場平穩(wěn)運行。年末全縣金融機構各項存款余額718.35億元，比年初增加85.82億元，增長13.6%；其中居民儲蓄存款余額446.06億元，比年初增加52.31億元，增長13.3%。年末全縣金融機構各項貸款余額625.92億元，比年初增加73.29億元，增長13.3%。

2019年全縣實現(xiàn)保費收入20.85億元，增長9.2%。

九、城市建設和環(huán)境保護

城市環(huán)境不斷改善。2019年，全縣堅持“保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，投資約1.3億元，新建、改建綠地面積約55萬平方米。改造建設了老沭河健身公園二期工程，主要包括8公里健身步道、驛站、兒童活動中心等便民設施。先后完成了幸福里東側地塊、智慧佳園西側地塊等空地綠化改造工程，建設“口袋公園”；沿居住區(qū)、單位庭院等圍墻邊栽植薔薇、凌霄、紫藤等垂直綠化，完成上海路（鐵道下穿）西側增加垂直綠化等工程。先后實施了上海南路、北京南路、園東路等16條林蔭路及特色景觀路建設工程。在優(yōu)秀工程評比中，南湖路南側、陽光天地北側等3項綠化工程被評為2019年度市園林綠化優(yōu)秀工程。

道路承載提檔升級。2019年，全縣實施高速公路項目2個（宿連高速、京滬高速改擴建），普通干線公路項目1個（329省道），縣道改造及連接線項目10個，橋梁項目20個（大橋5座，中小橋15座），城區(qū)重點交通工程項目1個（北京路下穿新長鐵路立交工程）。至2019年底，329省道沭陽段工程、15座中小橋、3條縣鄉(xiāng)道路維修等建成通車，北京路下穿新長鐵路工程等在建工程項目扎實推進，宿連高速、京滬高速項目前期工作順利開展。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全年空氣良好天數(shù)共261天，空氣質(zhì)量達標率達到71.5%。區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲均在功能區(qū)標準范圍內(nèi)；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到100%；集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%；地表水好于Ⅲ類水質(zhì)比例達到87.5%。全年環(huán)境污染治理投資總額達8738萬元，增長4.6%，投資金額創(chuàng)歷史同期新高。

十、 社會事業(yè)、科技創(chuàng)新

就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16751人，返鄉(xiāng)就業(yè)32169人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.78%，下降0.02個百分點。全年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓16166人、創(chuàng)業(yè)培訓3709人，為365名自主創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼、場地租金補貼173萬元。成功舉辦各類招聘會56場，累計參會企業(yè)465家，提供崗位3.02萬個，為各類企業(yè)送工18350人，建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力就業(yè)1523人。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、150個社區(qū)（村）創(chuàng)成省級創(chuàng)業(yè)型街社區(qū)（村）。

人才發(fā)展成效顯著。全年新增專業(yè)技術人才3002人，新增留學回國人數(shù)5人；引進高校畢業(yè)生4878人，其中博士、碩士“雙一流”建設高校畢業(yè)生506人。成功在南通大學承辦宿遷市2019年特色產(chǎn)業(yè)人才招引進校園招聘活動，共設置46個招聘展位，提供就業(yè)崗位1545個，現(xiàn)場共發(fā)放“人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”、2019年企業(yè)（單位）人才需求信息表600余份。全縣共29名選手在第四屆狀元大賽宿遷選拔賽中獲獎。全縣共6人入選宿遷工匠，其中1人被評為宿遷大工匠，5人被評為宿遷工匠。實施花木產(chǎn)業(yè)高技能人才等級認定試點，在第七屆中國·沭陽花木節(jié)上成功舉辦了首屆全國盆景職業(yè)技能競賽。

社保體系質(zhì)量較高。全縣職工養(yǎng)老參保達9.59萬人，居民養(yǎng)老參保達56.22萬人，工傷參保達8.88萬人，失業(yè)參保達6.48萬人。全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大社會保險覆蓋率分別達97.7%、98.0%、97.2%。全年受理各類勞動人事爭議案件1520件，案前調(diào)解712件；立案審理812件，增長25.1%；不予受理案件31件；為勞動者追索工資、經(jīng)濟補償金、工傷待遇等共計4980余萬元。

科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。全年全縣專利申請3698件，專利授權2569件，PCT申請12件；萬人發(fā)明專利擁有量2.27件/萬人，增長29.7%。全縣省級高新技術企業(yè)培育入庫數(shù)65家，增長306.3%；民營科技型企業(yè)總數(shù)1710家，增長3.6%。

十一、人口 、人民生活和脫貧攻堅

2019年末，全縣總戶數(shù)49.92萬戶，戶籍總人口198.65萬人。其中，男性103.77萬人，女性94.88萬人，男女性別比為109.4：100。戶籍人口中，0－17歲人口49.34萬人，占24.8%；18－59歲人口117.09萬人，占58.9%；60歲及以上人口32.22萬人，占16.2%。全年出生人口2.48萬人，出生率12.49‰；死亡人口1.06萬人，死亡率5.34‰。年末常住人口157.01萬人，其中城鎮(zhèn)人口92.98萬人；城鎮(zhèn)化率59.22%，比上年提高1.40個百分點。

居民生活水平持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入24633元，增長8.7%。按收入來源分，工資性收入14221元，增長8.4%；經(jīng)營凈收入6203元，增長8.6%；財產(chǎn)凈收入882元，增長9.8%；轉移凈收入3326元，增長9.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30269元，比上年增加2276元，增長8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入18389元，比上年增加1512元，增長9.0%。

居民消費水平不斷提高。全體居民人均生活消費支出15747元，增長7.3%。其中，食品支出5338元，增長2.7%；衣著支出1099元，增長7.5%；文化教育娛樂用品及服務支出2880元，增長14.8%；交通通信支出1704元，增長8.3 %；醫(yī)療保健支出996元，增長8.7%。全體居民恩格爾系數(shù)33.9%。

城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出18693元，增長6.8%。其中，食品支出6441元，增長2.4%；衣著支出1401元，增長6.7%；文化教育娛樂用品及服務支出3460元，增長15.5%；交通和通訊支出1929元，增長7.2%；醫(yī)療保健支出954元，增長8.0%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積47.0平方米。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)34.5%。

農(nóng)村居民人均生活消費支出12484元，增長7.5%。其中，食品支出4115元，增長2.8%；衣著支出764元，增長8.2%；文化教育娛樂用品及服務支出2238元，增長12.9%；交通和通信支出1455元，增長9.7%；醫(yī)療保健支出1042元，增長9.6%。農(nóng)村居民人均住房建筑面積51.0平方米。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)33%。

精準脫貧邁上新臺階。全縣低收入農(nóng)戶均已達到脫貧標準。2019年全年共投入扶貧資金524.88萬元，為“零就業(yè)”低收入家庭購買公益性崗位729個。實施“1拖1”幫扶工程，投入1000萬元，提供1700個就業(yè)崗位。全年組織扶貧專場招聘會20余場，吸納近1萬名低收入人口就近就業(yè)。全年全縣共實施低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)項目287個，發(fā)放補助資金80萬元；投入精準扶貧資金1.16億元，實施統(tǒng)籌到戶項目20個，為低收入農(nóng)戶分紅1434萬元，組織1.92萬人進入產(chǎn)業(yè)鏈條；發(fā)放扶貧小額貸款2.9億元，帶動0.98萬低收入農(nóng)戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。

全縣59個省定經(jīng)濟薄弱村全部達標。59個經(jīng)濟薄弱村已收回集體土地1.46萬畝，為村集體增收360萬元以上；流轉土地近7萬畝，村集體每年收取流轉服務費120余萬元。對標準化廠房、高炮廣告等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過出租、參股等形式，為村集體增收600余萬元。全年全縣整合扶貧資金2841萬元，建設扶貧廠房2.1萬平方米；投入資金2550萬元實施產(chǎn)業(yè)富民項目，常態(tài)管理光伏電站等已建成集體增收項目，每年為村集體增收500萬元以上。

全年全縣編制實施片區(qū)整體幫扶項目61個，投入資金7.35億元。對全縣建檔立卡低收入家庭學生助學金發(fā)放實行全覆蓋，全年資助4.86萬低收入農(nóng)戶子女近1億元。常態(tài)化開展大病補充保險補償，全年共為低收入農(nóng)戶代繳醫(yī)療保險5339萬元，繳納大病補充保險保費1820萬元。全面落實兜底式扶貧政策，目前已對1807戶四類困難群體實行兜底保障，將農(nóng)村低保標準提高到520元/人·月。組織縣鄉(xiāng)1.82萬名公職人員與3.97萬戶低收入農(nóng)戶結對幫扶，捐助資金物資8000余萬元。

2019年，全縣低收入監(jiān)測記賬農(nóng)戶150戶全部人均收入達6000元以上，比上年增加15戶，脫貧率100%。全縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到10894元，比上年增加2704元，增幅達33.0%。

注：1、地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)價，增速按可比價計算。

2、規(guī)模工業(yè)指全部國有及年主營收入2000萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)；增速為同口徑增速。

3、固定資產(chǎn)投資指500萬元以上項目。