申請(qǐng)人：狄某

被申請(qǐng)人：沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

法定代表人：張捷，該局局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人未在法定期間內(nèi)告知是否受理其投訴，于2024年5月29日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件，本機(jī)關(guān)于同年5月31日予以受理。本案經(jīng)依法審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)告知投訴是否受理違法并責(zé)令其處理。

申請(qǐng)人稱：2024年5月13日，申請(qǐng)人通過(guò)郵政快遞（XA05323716232）向被申請(qǐng)人郵寄了投訴舉報(bào)材料，被申請(qǐng)人于同年5月14日簽收。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《投訴舉報(bào)處理暫行辦法》）第三條、第四條、第七條、第十二條之規(guī)定，被申請(qǐng)人具有對(duì)申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng)作出受理或者不予受理并告知申請(qǐng)人的法定職責(zé)。根據(jù)《投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條之規(guī)定，截止申請(qǐng)人提起復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人并未告知申請(qǐng)人投訴是否受理，故被申請(qǐng)人未在七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理并告知申請(qǐng)人，屬于未履行法定職責(zé)，故申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。申請(qǐng)人閱卷后，主張被申請(qǐng)人未經(jīng)過(guò)其同意就通過(guò)短信告知不符合相關(guān)規(guī)定，其并未收到被申請(qǐng)人的短信回復(fù)。

被申請(qǐng)人稱：2024年5月15日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)材料，后依法對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行審核，根據(jù)《投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第十四條之規(guī)定，于2024年5月23日決定受理并短信告知申請(qǐng)人。綜上，被申請(qǐng)人在處理申請(qǐng)人的投訴過(guò)程中，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，已充分履職。對(duì)于申請(qǐng)人提出的閱卷意見，被申請(qǐng)人認(rèn)為其通過(guò)短信送達(dá)符合規(guī)定，申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由不能成立，故請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回其復(fù)議請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人在抖音平臺(tái)網(wǎng)店“沭陽(yáng)縣某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部”購(gòu)買了花生油。申請(qǐng)人認(rèn)為案涉商品屬于三無(wú)食品、涉嫌虛假宣傳且存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情況，遂于2024年5月13日向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)材料。2024年5月14日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人上述材料。同年5月23日，被申請(qǐng)人審查后依法決定受理投訴并通過(guò)短信告知申請(qǐng)人，短信內(nèi)容為“2024年5月15日，我局收到你對(duì)沭陽(yáng)縣某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部的投訴舉報(bào)材料，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，上述材料中關(guān)于投訴的事項(xiàng)我局決定受理。對(duì)于材料中舉報(bào)部分，我局將根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法辦理。特此告知”。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未依法履職，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，要求確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)告知投訴是否受理違法并責(zé)令其處理。

另查明，2024年7月25日，被申請(qǐng)人作出《投訴終止調(diào)解決定書》并于同日郵寄告知申請(qǐng)人。

上述事實(shí)有申請(qǐng)人購(gòu)買產(chǎn)品訂單、投訴舉報(bào)信復(fù)印件、郵寄封面復(fù)印件、短信回復(fù)截圖、申請(qǐng)人閱卷意見、被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人閱卷意見的回復(fù)等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款之規(guī)定，“縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作”。被申請(qǐng)人作為縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門，具有處理本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的法定職權(quán)。

《投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定，“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。本案中，被申請(qǐng)人于2024年5月14日簽收申請(qǐng)人寄送的投訴舉報(bào)信件，依法審查后，于同年5月23日受理該投訴并通過(guò)短信告知申請(qǐng)人，未超過(guò)法定期限，已依法履行法定職責(zé)。上述規(guī)定并未對(duì)投訴受理告知的方式作出強(qiáng)制性規(guī)定，《市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)文書樣式》（國(guó)市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)［2019］242號(hào)）中“投訴受理告知書”的文書樣式及告知形式，被申請(qǐng)人通過(guò)短信告知，不違反法律法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人辯稱其未收到短信反饋內(nèi)容，但被申請(qǐng)人所舉證據(jù)可以證明其發(fā)送短信的時(shí)間、推送號(hào)碼、發(fā)送內(nèi)容及狀態(tài)等送達(dá)情況，本機(jī)關(guān)認(rèn)定被申請(qǐng)人已采取適當(dāng)方式向申請(qǐng)人告知投訴受理決定。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。

如不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

沭陽(yáng)縣人民政府

2024年7月26日