申請(qǐng)人：朱某某

被申請(qǐng)人：沭陽(yáng)縣城市管理局。

法定代表人：李蘭軍，該局局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，于2024年5月27日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件，本機(jī)關(guān)于同日予以受理。本案經(jīng)依法審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》并責(zé)令其重新處理。

申請(qǐng)人稱(chēng)：2024年5月6日，申請(qǐng)人通過(guò)沭陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)站提交了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容為“1.沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)中標(biāo)通知書(shū)；2.沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同”。申請(qǐng)人于2024年5月25日收到被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，內(nèi)容為“經(jīng)檢索，本機(jī)關(guān)無(wú)所申請(qǐng)的信息”。根據(jù)宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《宿遷市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條、第四條、第三十條、第五十二條之規(guī)定，沭陽(yáng)縣城市管理局是沭陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)在沭陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)，廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)在沭陽(yáng)縣城市管理局的職能范圍內(nèi)，沭陽(yáng)縣城市管理局在履行行政管理職能過(guò)程中應(yīng)當(dāng)獲取并保存物業(yè)服務(wù)中標(biāo)通知書(shū)和物業(yè)服務(wù)合同的備案資料，故請(qǐng)求沭陽(yáng)縣人民政府撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》并責(zé)令其重新處理。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人于2023年3月8日承接住建部門(mén)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管職能。2024年5月6日，申請(qǐng)人通過(guò)沭陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)站提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容為“1.沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)中標(biāo)通知書(shū)；2.沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同”。被申請(qǐng)人接到該信息公開(kāi)申請(qǐng)后，及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通，并向沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)人民政府了解相關(guān)情況，經(jīng)核實(shí)，沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)是廟頭鎮(zhèn)2020年農(nóng)房改善項(xiàng)目，系為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升群眾住房條件的新型社區(qū)建設(shè)工程，后期的物業(yè)管理并未采取招標(biāo)的方式。在調(diào)查核實(shí)該小區(qū)有關(guān)情況的同時(shí)，被申請(qǐng)人和沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息進(jìn)行了檢索，經(jīng)檢索并無(wú)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開(kāi)的信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）第三十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出了《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，告知其所申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在，符合法定程序，已依法履職到位，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回其行政復(fù)議請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：2024年5月6日，申請(qǐng)人通過(guò)沭陽(yáng)縣人民政府官網(wǎng)向被申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)中標(biāo)通知書(shū)及物業(yè)服務(wù)合同的信息。被申請(qǐng)人于同日收到申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)材料。被申請(qǐng)人經(jīng)審查及檢索，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在，于2024年5月24日作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》并通過(guò)郵政EMS送達(dá)申請(qǐng)人，告知申請(qǐng)人上述信息不存在。申請(qǐng)人不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

上述事實(shí)有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表、沭陽(yáng)縣城市管理局信息公開(kāi)申請(qǐng)系統(tǒng)截圖、聊天截圖、現(xiàn)場(chǎng)檢索圖片、電腦檢索截圖、《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》及寄送物流單據(jù)等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第四條第一款、第二款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，“各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職能是：（一）辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜...”。被申請(qǐng)人作為縣級(jí)人民政府工作部門(mén)，具有處理本單位政府信息公開(kāi)事宜的法定職責(zé)。

《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：...（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在...”。本案中，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息描述為“沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)花韻新城小區(qū)物業(yè)服務(wù)中標(biāo)通知書(shū)及物業(yè)服務(wù)合同”，被申請(qǐng)人經(jīng)審查及檢索，發(fā)現(xiàn)該信息不存在，遂依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十三條第二款之規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日”。被申請(qǐng)人于2024年5月6日收到申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)，在法定期限內(nèi)履行了審查、檢索等一系列程序，于2024年5月24日作出案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人，程序合法。

綜上，被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。

如不服本復(fù)議決定，申請(qǐng)人可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

沭陽(yáng)縣人民政府

2024年6月18日