一、出臺背景

2020年—2022年，在市委、市政府的統一安排下，開展了為期三年的木材加工和家具制造產業轉型升級行動，取得了明顯的成效，但離高質量發展的要求還有較大差距。為鞏固木材加工和家具制造產業三年轉型升級成果，進一步推進木材加工和家具制造產業高質量發展，制定本方案。

二、主要內容

《工作方案》主要內容分四個部分。

（一）指導思想。堅持以產業鏈培育為主線，以加快提升產業供給能力為重點，以環保、安全發展為前提，圍繞“育龍頭、強鏈條、促轉型、創品牌、拓市場”目標，堅持“擴增量、優存量、提質量”并舉，進一步推進產業轉型升級和提質增效。

（二）工作目標。參照《沭陽縣“3+3”產業集群培育三年行動計劃》安排，結合我縣木材產業發展實際，確定到2026年底完成的各項工作目標。

（三）重點任務。

1.堅持產業定位。明確“園區化、高端化、智能化、終端化、綠色化”的發展目標，強調木材加工和家具制造項目要進專業園區，進一核五點等木材產業帶鄉鎮。

2.嚴守準入門檻。一是嚴格落實新落戶項目聯合評審機制，把好項目準入關。二是嚴格落實土地政策，強化節約集約利用。三是提高終端產品比重，增強產業配套能力和上下游合作程度。

3.健全產業鏈條。一是加大產業招商，制定年度招引活動計劃。二是推動產業配套，引導本地企業加強合作，推進產業鏈融合發展。三是開展專業活動，提升我縣木材產業知名度和影響力。

4.推進產業集聚。一是強化工業園區建設，二是推動園區配套設施建設，三是推進企業入園發展，四是著力建設專業市場。

5.促進規模發展。實施企業梯級培育，鼓勵小微企業進規模。鼓勵龍頭和骨干企業強強聯合，通過兼并重組提高產業集中度，促進規模化、集約化經營。

6.提升品牌質量。強化品牌管理、體系認證、商標管理、質量提升、品牌培育，爭創各類質量獎項，以產品質量監督抽查合格率達到90%為目標，不斷提升品牌價值和產品質量。

7.引導綠色發展。限制新上木質模板企業項目，鼓勵產能過剩的項目轉型發展，鼓勵企業實施節能技改。組織產業鏈能效水平對標達標活動，加快構建綠色制造體系，打造一批綠色發展示范企業。

8.深化環保治理。通過生態部門的專業指導，專項整治，重點從鍋爐治理、VOCs整治、膠黏劑綠島建設、經營手續完善方面發力，全面實施現有鍋爐提標改造，VOCs排放達標，膠黏劑自給自足。

9.強化安全監管。強化企業實施制度管理，通過改擴建等渠道，提升設備安全性能，提高本質安全水平。通過應急等部門專業指導，專項推進解決粉塵涉爆等安全生產存在的問題隱患。通過消防部門的防火規范，解決消防設施設備隱患。

10.規范內部管理。主要是解決基于環保、安全目標的廠區環境、廠容廠貌的管理問題。

（四）保障措施。一是強化組織領導。二是強化運行調度。三是強化要素保障。四是強化分工協作。五是強化標桿引領。六是強化督查考核。