一、起草背景

黨的二十屆三中全會(huì)要求“規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查”。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào)），要求嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決遏制亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查的部署要求，根據(jù)沭陽(yáng)實(shí)際制定本《通知》。

二、主要內(nèi)容

《通知》主要包含三張清單，21大類(lèi)47項(xiàng)落實(shí)舉措：

涉企行政檢查負(fù)面清單：一、無(wú)法定職責(zé)不得入企檢查；二、無(wú)執(zhí)法資格不得入企檢查；三、無(wú)權(quán)責(zé)事項(xiàng)不得入企檢查；四、超合理頻次不得入企檢查；五、未制定計(jì)劃不得入企檢查；六、未通過(guò)備案審查不得入企檢查；七、未經(jīng)審批不得入企檢查；八、未事前告知不得入企檢查；九、可非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不得入企檢查；十、“安靜期”不得入企檢查。

涉企行政檢查正面清單：一、探索建立跨部門(mén)跨領(lǐng)域聯(lián)合檢查場(chǎng)景清單；二、優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式；三、實(shí)行憑單亮證掃碼入企檢查；四、推行“綜合查一次；五、堅(jiān)持包容審慎原則；六、指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

涉企行政檢查監(jiān)督清單：一、明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體；二、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督；三、健全完善社會(huì)監(jiān)督；四、建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督信息化；五、嚴(yán)格行政檢查突出問(wèn)題處置。