沭陽縣工業和信息化局關于2024年度

法治政府建設情況的報告

縣委、縣政府：

2024年，沭陽縣工業和信息化局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實習近平法治思想，嚴格依法履行法定職責，規范行政行為，緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設目標，扎實推進法治政府建設，為全縣工業經濟高質量發展提供了堅強的法治保障。現將2024年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要工作舉措和成效

（一）強化法治教育學習

一是重視領導干部帶頭學法。制定年度黨委中心組集體學法計劃，黨委理論學習中心組先后組織局領導班子完成《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規學習，發揮示范和引領作用。二是組織干部職工多元化學法。通過召集廣大干部職工觀看警示教育短片、利用早學習開展普法小課堂、每半年召開黨風廉政建設專題會議等方式，普及法律知識，警示廣大干部職工要時刻知法、懂法、守法、用法。三是建立長效普法機制。年初制定工信局普法計劃和部署，按普法清單有計劃地進行法治教育；鼓勵干部職工加強學習，熟悉法律法規，提高自身依法行政的業務能力；組織3次專題講座，邀請業務骨干、科室負責人對節能法、安全生產法、中小企業法及民法典相關法律法規進行專題講解，通過“法規學習、經典案例釋法、貫徹落實至業務工作”三步走，增加干部職工的法律知識，強化法律意識，優化業務工作。

    （二）強化安全生產管理

一是局每月召開安全生產例會，傳達上級安全會議精神，并對所屬企業安全生產工作進行安排和部署，建立長效工作機制。二是堅持深入企業、引導企業安全生產。采用定期檢查和不定期抽查相結合的方式，摸排企業安全生產情況，對不符合安全生產法的企業予以法例普及教育，并敦促其整改；通過播放安全生產警示教育片、組織企業管理人員參與安全法宣講會、進企業線下安全生產答疑等形式，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，提高企業安全生產意識。三是建立健全法律顧問制度，充分發揮法律顧問在科學決策、依法行政等方面的參謀作用，各企業聘請固定律師，為各企業在安全生產、制定重大決策等方面提供法律意見。

（三）強化惠企服務推進

一是在深入開展“家家到、戶戶訪”的企業調研活動同時，對企業開展經濟法治理念的普及工作，幫助企業懂法用法。二是做好國家、省、市、縣支持實體經濟發展扶持政策和相關法律法規的收集整理歸類工作，通過微信及線下會議的方式，及時向企業普及宣貫《國家、省市級惠企政策匯編》，確保惠企政策實時落實。三是提高行政效能，進一步完善蘇企通網上平臺內容、簡化辦理程序和相關手續，企業申報的技改備案項目都在限期內予以辦理，積極為企業辦實事。

（四）持續優化營商環境

一是加大企業培育力度。圍繞紡織服裝、化學纖維、先進金屬材料、膜材料等15條重點產業鏈，鼓勵企業開展具有一定創新性和突破性的技術研發活動。今年共有奕農生物、鑫能紡織、陸億紡織3戶企業開展產業鏈核心技術攻關項目，覆蓋紡織服裝、綠色食品2條產業鏈。貫徹落實“7113”培育工程，梯度培育中小企業，加快企業發展步伐。新培育百億元企業1戶，桐昆恒陽化纖開票銷售首次突破百億；獲批省星級“上云”企業179家，其中五星級上云企業51家；蘇訊新材料獲批國家級綠色工廠。二是推動惠企政策落地，助力企業發展。貫徹落實國家、省、市、縣惠企政策，積極幫助企業爭取扶持資金，助力企業做大做強。今年以來，累計獲批省級獎補資金690萬元、市級獎補資金7547.59萬元；結合《關于完善推動經濟運行高質量發展若干政策措施》（沭發〔2023〕12號），設立縣級先進制造業高質量發展專項資金，最終審批通過壯大龍頭骨干企業、強化平臺載體建設等270個項目，累計獎補資金6076.38萬元。

二、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

切實加強組織領導，嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，積極落實“四個親自”，對法治建設重要環節親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。一是貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，有計劃推進法治政府建設工作。二是法治建設納入總體規劃。高度重視法治政府工作，將其納入全局年度工作計劃，結合實際制定《沭陽縣工信局2024年法治政府建設工作規劃》，做到年初有計劃、季度有督查、半年有自查；制定《沭陽縣工信局2024年法治建設工作要點》、法治建設工作思路，重點突出層次分明，引領法治建設工作有序開展。三是法治建設工作精細化。認真落實法治建設工作要點，對照法治政府建設任務逐項拆解，細化工作職責，將具體責任嚴格落實到科室和個人，形成工作清單，保證法治工作的精細化。四是穩妥推進行政決策科學化、民主化、法治化。在制定各類決策時，始終堅持履行民主決策制度、嚴格執行重大事項集體決策制度，完善行政決策規則和程序，明確規范好行政決策的范圍和權限，在制定決策前，充分征求意見和建議，著力提高決策的科學性和民主性，確保決策事項各項程序的合法性。

三、存在問題及原因

一是法律理論學習與實際工作內容存在一定偏差。部分法律法規的學習內容沒有和業務科室的實際工作緊密結合，不能將理論學習成果最大化轉化。原因是在普及法律法規時，沒有充分發揮以案釋法制度，以及完成法律理論學習后未能定期回頭看，檢驗廣大干部職工學習成果。

二是法治宣傳教育形式較為單一。依托于集會學習、視頻學習等傳統學習模式，未能利用新形式將法治宣傳教育深入人心。法治宣傳教育方案制定時，考慮到機關人員年齡較大，未能充分將法治教育形式與新媒體相融合。

四、下一年度主要工作計劃

下一步，我局將在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的精心指導下，突出重點，創新思路，努力提升我局法治政府建設工作水平，重點抓好以下工作：

一是進一步加大落實力度。全面推進“放管服”改革、優化公共服務事項，嚴格落實優化營商環境條例要求，通過制定惠企政策、建設重點產業培育體系等方式，持續優化營商環境，加強為企業服務工作力度；按照沭陽縣年度法治政府建設綱要、年度法治政府建設工作計劃，突出重點，做好局法治建設工作部署，針對性優化局法治建設方案，將任務細化至科室、個人，采取月度跟蹤的方式，加強法治工作的落實。

二是進一步規范行政行為。繼續做好規范性文件的清理工作，嚴格規范性文件的制定程序，按要求定期審核，確保文件出臺的規范性、合法性、科學性；嚴格執行重大事項集體決策制度，依法開展政府信息公開工作，主動公開政務信息，確保政務工作透明度。

三是進一步開展法治教育。抓好干部職工法治教育培訓，采用線上答題等形式來檢驗學習成果，并根據學習情況及時調整法治學習方案，保證法律法規的理論知識學習與實際業務工作開展相融合；優化干部職工學法機制、完善以案釋法制度，通過專題講座、以案釋法、早學習小課堂等形式多元化深入推進法律法規宣傳教育工作，強化干部職工的法治意識，提高自身依法工作業務能力，推進法治機關建設。

特此報告。

沭陽縣工業和信息化局   

                       2025年1月6日