2024年，韓山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面落實中央、省、市、縣關于法治政府建設的重大決策部署，緊緊圍繞“法治政府”工作目標，著眼于經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，通過法治建設工作的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將2024年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）依法全面履行政府職能

1.加強依法行政組織領導：韓山鎮(zhèn)將法治建設工作納入2024年黨委政府年度工作計劃中，制定方案，進一步細化依法行政工作任務，全面深入推進依法行政工作。切實履行推進法治建設第一責任人職責。

2.提升依法決策和政務服務水平：韓山鎮(zhèn)深入推進依法行政，確保政府職權法定、依法履職。推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。

（二）完善依法行政制度體系

1.強化行政規(guī)范性文件起草程序：認真落實行政規(guī)范性文件審批流程；加強對政府投資、招商引資等方面行政機關合同的監(jiān)管，規(guī)范合同管理流程；完善機關重大合同內部備案、檔案管理和統(tǒng)計清理制度，提升機關合同管理規(guī)范化水平。

2.推進行政決策科學化、民主化、法治化：增強公眾參與實效，在制訂鎮(zhèn)全年發(fā)展計劃、實施經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟項目等事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項時，廣泛聽取人大代表、村社區(qū)兩委和普通群眾的意見和建議，增加了決策的公平性；堅持集體討論決定，建立健全科學民主決策機制。

3.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法：實行執(zhí)法隊伍聯(lián)動，整合派出所、綜合執(zhí)法局多個執(zhí)法隊伍，多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動，合理配置執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效率；健全執(zhí)法人員管理制度，依法開展執(zhí)法工作，杜絕不作為、亂作為，強化執(zhí)法人員素質建設，提高執(zhí)法質量。

（三）積極防范化解社會矛盾

1.人民調解工作扎實開展：韓山司法所扎實開展人民調解工作，23個行政村（社區(qū)）人民調解委員會全覆蓋，專兼職調解員配備齊全，各調解員積極受理矛盾糾紛，積極調處，確保調解工作常態(tài)化開展。2024年全年接待來訪群眾共計340余人次，受理矛盾糾紛153件，調處率100%。

2.信訪秩序明顯好轉：通過加強法治宣傳教育和規(guī)范信訪程序，群眾的法治意識顯著提高，無序信訪、越級信訪等不良行為得到有效遏制，今年以來，打促結合化解信訪積案10余起，信訪積案化解率91%。

（四）強化對行政權力的制約和監(jiān)督

一是嚴格落實重大事項議事決策制度，韓山鎮(zhèn)在作出重大行政決策前，嚴格執(zhí)行公開聽取意見、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序，確保決策的科學性、民主性和合法性。二是規(guī)范性文件報備和審查，韓山鎮(zhèn)嚴格落實規(guī)范性文件報備制度，在規(guī)范性文件起草、制定、審核、上報等環(huán)節(jié)嚴格把關，確保文件的合法性和合規(guī)性。三是“三重一大”決策制度，韓山鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，即重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，一律由會議討論決定。四是重大行政決策征求意見制度，韓山鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行重大行政決策征求意見制度，通過多種渠道廣泛聽取群眾意見，確保決策更加符合群眾利益和需求。五是行政執(zhí)法監(jiān)督，韓山鎮(zhèn)重點規(guī)范行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實行政執(zhí)法投訴舉報制度，加強對不作為、濫作為的監(jiān)督。同時，建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

韓山鎮(zhèn)黨政負責人始終堅定不移地將法治政府建設作為一項重要任務，嚴格履行法治建設第一責任人的職責。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。在組織領導方面，韓山鎮(zhèn)明確鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為推進法治建設的第一責任人，確保法治建設組織領導有力。在部署安排方面，韓山鎮(zhèn)黨政主要負責人對法治政府建設工作進行全面安排部署，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。此外，我們還重視法治工作隊伍建設，提高黨內法規(guī)制度執(zhí)行力，并深入推進法治宣傳教育，以營造全社會的法治氛圍。黨政主要負責人在法治建設中直接參與，加強了法治政府建設，提高了依法行政的能力和水平，確保了法治建設得到有效實施和推進，為構建法治社會奠定了堅實基礎。

三、推進法治政府建設存在的不足

年初以來，我們雖然在推進依法行政、建設法治政府方面采取了多種有效措施，取得了一定成績，但相對于全面推進依法行政、建設法治政府的新形勢、新任務、新要求，還存在一些問題和不足：

（一）干部依法行政意識需提升

部分基層干部法治意識不強，法律知識學用結合不好，缺乏運用法律的思維和方法解決法律問題的慣性，導致依法辦事、依法處理事務方面仍顯不足。

（二）法治宣傳教育存在薄弱環(huán)節(jié)

法治宣教工作缺乏連續(xù)性，群眾法律素養(yǎng)和法律意識還有待進一步提高，尤其是農村年老人群的普法工作是難中之難。

（三）執(zhí)法隊伍不強，執(zhí)法能力不足

在歷次組織行政執(zhí)法資格考試及執(zhí)法監(jiān)督檢查工作過程中，發(fā)現(xiàn)目前從事行政執(zhí)法的工作人員中，存在個別人擔當精神不強，法律專業(yè)知識欠缺，執(zhí)法能力不足，所辦理案件質量較差。

四、下一步推進法治政府建設的主要安排

（一）加強組織領導和責任落實

我們將進一步加強法治政府建設的組織領導，明確職責，壓實責任，確保法治政府建設各項工作落到實處。通過建立健全法治政府建設工作機構，明確崗位，責任到人，為推進全鎮(zhèn)法治政府建設提供有力的組織保障。

（二）提升依法行政水平

制定法治工作人員素質培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化、辦事程序化的目標。嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。

（三）加大普法宣傳力度

進一步加大普法宣傳力度，通過多種渠道廣泛宣傳法律知識，提升群眾的法治意識。計劃在公共場所、人員聚集地增加法治元素，努力營造濃厚的法治宣傳氛圍。

（四）加強黨的領導，完善法治政府建設推進機制

我們將認真貫徹黨的二十大精神，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。進一步健全法治考核機制，將法治建設工作納入各單位實績量化考核內容，實現(xiàn)法治建設工作與本單位業(yè)務工作同落實、同檢查、同考核。

                                                                                     中共沭陽縣韓山鎮(zhèn)委員會

                                                                                      沭陽縣韓山鎮(zhèn)人民政府