今年以來(lái)，我局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政、依法治理，深入持久地開展工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，健全工作監(jiān)督機(jī)制，不斷提高商務(wù)工作依法治理的能力和水平，加快了商務(wù)工作法治政府建設(shè)進(jìn)程，使法治政府建設(shè)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
????一、主要措施及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效
2024年以來(lái)，商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員一直高度重視法治政府建設(shè)工作，為確保這項(xiàng)工作的順利有序開展，我們及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成了一把手領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的依法行政工作格局，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，通過(guò)定期召開會(huì)議，研究部署普法教育、集中學(xué)法等工作，確保法治建設(shè)與商務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，認(rèn)真分析研究解決當(dāng)前我局依法行政工作中存在的問題和困難，確保此項(xiàng)工作有計(jì)劃按步驟落實(shí)到位。
（二）落實(shí)改革舉措，提升服務(wù)水平
為深化“放管服”“證照分離”改革，為群眾“解絆”，為企業(yè)“松綁”，我局積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，全力打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的行政審批模式，確保行政審批公開透明、便捷高效。我局各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已按要求將辦事流程圖、申請(qǐng)材料目錄、服務(wù)表格下載、辦結(jié)期限、申請(qǐng)條件、辦公地址、辦公時(shí)間、咨詢方式等公布于“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上，方便群眾進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、辦理。另外，我局在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)將辦件信息同步錄入到縣“一張網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)同步辦結(jié)。對(duì)涉及“證照分離”的改革事項(xiàng)，我們嚴(yán)格按照省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化拍賣經(jīng)營(yíng)許可審批工作的要求，縮短拍賣許可審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效能。
（三）完善監(jiān)管體系，規(guī)范監(jiān)管行為
我局積極落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，全面深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、州、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的法律法規(guī)，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以實(shí)際行動(dòng)助推建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。一是深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程。對(duì)我局項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真清理，剔除了不必要的項(xiàng)目可行性報(bào)告、企業(yè)資金證明等材料，減輕企業(yè)審批環(huán)節(jié)成本，有效提高行政效率。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，涉及成品油、汽車銷售、單用途商業(yè)預(yù)付卡等多領(lǐng)域，我局通過(guò)認(rèn)真部署安排，及時(shí)更新“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，有效加大了對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。三是推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全企業(yè)信用體系，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)深化“放管服”改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，市場(chǎng)主體活力得到進(jìn)一步激發(fā)，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。
（四）科學(xué)民主決策，提高行政水平
主要做法是：一是落實(shí)重大行政決策程序。以規(guī)范行政決策為重點(diǎn)，完善行政決策程序和規(guī)則，建立健全重大決策聽取公眾意見制度、專家咨詢論證制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、廉潔性審查制度、合法性審查制度和集體討論決策制度。二是落實(shí)重大行政決策聽取意見制度。按照《沭陽(yáng)縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法（試行）》文件規(guī)定，認(rèn)真承辦列入重大行政決策目錄的決策事項(xiàng)，執(zhí)行重大行政決策事項(xiàng)制度。三是堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度。對(duì)涉及相對(duì)人重大利益調(diào)整的政策制度和涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部人、財(cái)、物等方面的重大決策事項(xiàng)，必須經(jīng)集體研究決定，集體決策成員的不同意見須記錄在案，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未采納與會(huì)多數(shù)成員意見的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。四是建立行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定《沭陽(yáng)縣商務(wù)局行政責(zé)任問責(zé)辦法》，明確決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任科室以及需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
（五）加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
我局積極參與社會(huì)治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。在全縣商務(wù)領(lǐng)域開展“消防安全月”“大型商超安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，將商場(chǎng)超市、加油站、再生資源回收站點(diǎn)等安全生產(chǎn)工作列入局重點(diǎn)中心工作，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全年共開展安全生產(chǎn)檢查百余次，無(wú)事故發(fā)生。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，化解社會(huì)矛盾。我們按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)的信訪突出問題和各類矛盾糾紛進(jìn)行全面細(xì)致地梳理、排查，確保排查縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無(wú)疏漏。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)12345交辦反饋事項(xiàng)中的苗頭性、傾向性信息的收集研判，做好預(yù)案，妥善處理。對(duì)于12345投訴事項(xiàng)，明確業(yè)務(wù)科室專職處理人員，在收到投訴帖子的第一時(shí)間進(jìn)行交辦，協(xié)調(diào)處理，并按時(shí)回復(fù)。三是積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局健全完善“群防群治”工作體系，定期對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行相應(yīng)的整改，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排全覆蓋，有效提高防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局黨政主要負(fù)責(zé)人始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題講座、法治培訓(xùn)等形式，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力。同時(shí)，將法治建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保法治建設(shè)與商務(wù)工作深度融合。按照法治政府建設(shè)的要求，我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范行政決策和行政監(jiān)督行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，凡涉及重大決策事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)合法性審查，確保決策合法合規(guī)。
三、存在不足及原因
????2024年以來(lái)，我局在法治政府建設(shè)工作方面取得了一些成效，但對(duì)照縣委、縣政府和社會(huì)公眾要求，還存在一些不足之處，一是法治宣傳力度還需加大，法治宣傳的形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富和拓展，特別是要注重提升社會(huì)廣大群眾的商務(wù)行政法律意識(shí)；二是我局工作人員較少，普法力量不足，而法治建設(shè)工作任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高法治建設(shè)工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。三是依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步，我局將進(jìn)一步落實(shí)依法行政工作，不斷探索新思路、新方法。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)開展憲法和一般性法律法規(guī)、維護(hù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境的法律法規(guī)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的法律法規(guī)和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)內(nèi)部普法等方式進(jìn)行普法宣傳。確保法治建設(shè)工作的全面落實(shí)。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象，積極開展廣泛的法治宣傳，近年來(lái)我局工作人員深入成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)，開展專項(xiàng)法律法規(guī)普法宣傳活動(dòng)。認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，普及相關(guān)法律知識(shí)。三是落實(shí)工作人員日常學(xué)法制度，提升法律素養(yǎng)和辦事水平。組織干部職工參加“憲法宣傳周”活動(dòng)，不斷完善憲法宣傳教育工作格局，繼續(xù)學(xué)習(xí)商貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高依法行政水平。三是健全完善依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。